От кнута до жезла. История возникновения ГИБДД
«Пастухи», «кормильцы с дороги», «светлячки», «парикмахеры с фенами», «гаеры» и даже «дэпсы» с «бандерлогами». Как только не называет работников ГИБДД наш хитрый на выдумки народ (особо хлёсткие выражения упоминать не стану). История отношений простого российского люда с сотрудниками ГИБДД сложна и самобытна. Она может послужить темой для отдельной книги, она является основой для ежедневных рассказов и анекдотов.
Суровые или не очень, сговорчивые или наглые, они все – такие же люди, как и мы. Они выполняют свою работу. Просто кто-то возводит ее в непонятную степень беспринципной «кормушки», а кто-то даже умудряется заслужить всеобщее уважение! Например, экстренно приняв роды где-нибудь на дороге. Или задержав преступников.
Понятно, что Государственная Инспекция Безопасности Дорожного Движения появилась не сама по себе и не за один день. Как же начинался путь исторических предков наших современных «светлячков»?
Еще батюшка царь Иван III издал особые правила пользования почтовыми трактами. Лютый Петр Iи вовсе не желал мириться с безобразиями на дорогах. Он издал указ, запрещающий проезд без возниц и на разнузданных лошадях! Да-да, «ДТП» в те времена тоже случались часто: граждане регулярно получали увечья от всадников или экипажей. В исторических документах даже приведены слова одного иностранца. Он характеризовал российский народ как крайне упрямый, и был немало удивлен, что «…в России скорее готовы переломать друг другу колеса, чем уступить дорогу. (Если только напротив – не знатный вельможа!)» Вот так. Это вам ничего не напоминает? Ясно прорисовываются и хамство на дорогах, и вельможи со спецсигналами. Только сигналы тогда заменяли породистая лошадь, да соболья шапка. Так что государь Петр Iсильно не церемонился, а всех непослушных быстренько ссылал на каторгу! И это факт.
После создания в 1718 г. Российской полиции, полномочия за контролем соблюдения «ПДД» возложили на эту структуру. Правда, следили только в Санкт-Петербурге. А в прочих городах и деревнях – одна грязь, да бездорожье! (Собственно, с тех пор мало что изменилось. Лишь Питер можете заменить на Москву!) Матушка императрица Анна Иоанновна велела всем «ездить со всякой осторожностию, вести себя смирно, а буянов хлестать кнутом и…ссылать на каторгу!» Так что грешно жаловаться нашим водителям на кротких (не побоюсь этого слова) современных блюстителей порядка!
С начала прошлого века количество гужевого и авто - транспорта резко возросло. Появились первые ограничения скорости. Ездить можно было не быстрее, чем 20 верст в час. Это 21,336 км в час. Издевательство, да и только! В 1908 г. Петербург облетела новость: теперь полицейские, работающие на самых оживленных улицах, получат особые белые трости – чтобы регулировать движение. Вот они, прародители нашего родного «полосатенького»!
В 1917 году на российских дорогах начался настоящий беспредел (как, собственно, и во всей стране). Городовые куда-то исчезли, автомобили стали ездить с открытыми глушителями, номерные знаки тоже перестали присутствовать. Скорость автотранспорта перешла все разумные границы, а в печатных изданиях появилась рубрика под названием «Автомобильные зверства». Количество жертв и разбитых автомобилей на дорогах достигло неимоверного уровня. На историческом горизонте показались первые предпосылки к созданию Госавтоинспекции.
В 1920 г. «дедушка всех детей» Владимир Ленин подписал документ, в котором были изложены четкие требования к автомобилям. Обязательной стала регистрация, наличие номерных знаков. Водительские удостоверения и путевые листы также стали неотъемлемой частью автомобильной жизни. Декрет Совета Народных Комиссаров придумал создать новый орган: Автоинспекцию. В 22-м году создали специальную инструкцию «о порядке пользования жезлом». Теперь дорожные инспекторы размахивали тростями красного цвета с желтыми рукоятками.
Свой официальный день рождения Госавтоинспекция обрела 3 июля 1936 г. Тогда вышло специальное Постановление Совета Народных Комиссаров. В то время Госавтоинспекция входила в состав рабоче-крестьянской милиции НКВД СССР.
После Великой Отечественной войны автомобилей стало еще больше, а вот дороги оставались в плачевном состоянии. На плечи «ГАИшников» легло бремя организации транспортного и пешеходного движения страны. Началась повсеместная установка светофоров и дорожных знаков, нанесение разметки. Годом рождения ПДД стал 1961 г. В это самое время Волжский автомобильный завод начал повсеместное заполнение своей продукцией. Это привело к необходимости создания строевых подразделений ДПС. Стал появляться новый «инвентарь», к примеру, радары. ГАИ обзавелась вертолетами и патрульными автомобилями.
В буйные 90-е, когда криминал вовсю развернулся по всей России-матушке, было решено создать сеть постов на автодорогах и усилить защиту водительских удостоверений от подделок.
Время очередных перемен настало в 1998 г. Тогда Борис Николаевич Ельцин подписал документ, в соответствии с которым ГАИ стала ГИБДД. В чем был смысл преобразований? Хитрая «верхушка» надеялась, что пять букв вместо трех помогут сформировать положительный имидж автоинспекторов. Видимо, имя «ГАИ» было так подмочено, что стало необходимым забыть его. Не напоминает ли это современную реформу «от ГИБДД к полиции»… Новое имя не избавило от старых пороков. А тут еще Владимир Путин в 2001 году заявил, что непонятно, зачем вообще переименовали ГАИ. Но структура важна, независимо от названия. С тех пор началось: называйте, как хотите! ГАИ - ГИБДД. Как-то так.
Как бы там ни было, структура действительно важная. И она нужна, и она будет всегда. Наше отношение основано не на вымыслах, а на фактах. Но никогда не стоит забывать, что культура поведения общества зависит от всех его составляющих. И может, в момент нарушения ПДД, не лишним будет иногда представить свистящий хлыст над ухом. И понять: не все так плохо, как кажется!
