Отчет УГИБДД МВД по РД за первое полугодие 2009 года

Госавтоинспекцией МВД по Республике Дагестан в 1-ом полугодии текущего года, с учетом складывающейся обстановки, осуществлен комплекс организационно-управленческих и практических мер по достижению стабильности уровня аварийности, улучшению показателей службы по противодействию криминалу, а также укреплению законности в работе сотрудников ГИБДД.

За отчетный период Управлением ГИБДД организовано и проведено 25 оперативных совещаний по вопросам служебной деятельности, протоколы которых доведены до конкретных исполнителей, 5 из которых под председательством руководства МОБ МВД. Осуществлены проверки деятельности с выездом в 48 подразделений ГИБДД ОВД по городам и районам с оказанием методической и практической помощи. Внесено свыше 50 представлений в администрации муниципальных образований и территориальные ОВД с конкретными предложениями по стабилизации обстановки с аварийностью.

Признавая необходимость и актуальность улучшения на текущий период взаимодействия с общественностью, в средствах массовой информации организовано 133 телепередачи и свыше 200 выступлений по радио, посвященных проблемам безопасности дорожного движения и противодействию преступным посягательствам на транспортные средства.

На объектах дорожно-транспортного комплекса проверено и обследовано 549 автохозяйств, оштрафовано 164 должностных лица за выпуск на линию неисправных транспортных средств и 60 должностных лиц за невыполнение предписаний.

Проведено комплексное обследование улично-дорожной сети городов и районов, участков федеральных автодорог на предмет наличия дорожных знаков, их соответствия предъявляемым требованиям, а также проверены все дорожно-эксплуатационные предприятия на предмет готовности к содержанию улично-дорожной сети в зимний период. По результатам внесено 506 предписаний, привлечено к ответственности 203 должностных лица, о нарушениях законности в органы прокуратуры направлено 19 информаций.

В целях обеспечения соблюдения законности и дисциплины среди личного состава ГИБДД проведено 62 специальных мероприятия по проверке несения службы нарядами ДПС, соблюдения служебной дисциплины и законности в практической работе. В результате к дисциплинарной и материальной ответственности привлечено 202 сотрудника милиции, в том числе 102 сотрудника Госавтоинспекции, из которых 31 — за нарушения законности.

Управлением ГИБДД совместно с личным составом строевых подразделений ГИБДД и ОГИБДД территориальных ОВД проведено 163 оперативно-профилактических мероприятия в городах Махачкала, Каспийск, Кизляр, Дербент, Буйнакск, Хасавюрт и Кизилюрт, а также на территориях 24-х районов и на федеральных автодорогах, направленных на профилактику ДТП, задержание разыскиваемых лиц и автотранспорта, выявление фактов с признаками преступлений.

Однако сложившаяся в Республике Дагестан крайне негативная обстановка с дорожно-транспортными происшествиями и тяжестью их последствий не позволяет говорить о каком-либо позитивном отношении к выполнению своих должностных обязанностей со стороны начальников подразделений ГИБДД и командиров строевых подразделений ДПС.

Этот вывод основан на конкретных результатах работы, указанных должностных лиц в 1-ом полугодии текущего года. А они свидетельствуют о росте аварийности в 4-х городах (Махачкала, Каспийск, Буйнакск, Южносухокумск) и 17 районах республики и участках федеральных автодорог. Ухудшилась тяжесть последствий ДТП в городах Махачкала, Избербаш, Дербент, Буйнакск, Кизилюрт, Хасавюрт, Кизляр, а также в 16 районах и опять же на федеральных дорогах.

Общая картина аварийности по республике выглядит следующим образом. В 1-ом полугодии текущего года зарегистрировано 691 ДТП, в которых погибли 261 и ранены 847 человек. За аналогичный период прошлого года было зарегистрировано 589 ДТП, при 174 погибших и 731 раненом. Рост основных показателей составляет 17, 50 и 16 процентов соответственно.
По вине водителей совершено 564 (+21%) ДТП, где погибли 229 (+59%) и ранены 745 (+18%) человек, из них по вине водителей со стажем до 3-х лет — 137 (+28%) происшествий. По вине нетрезвых водителей зарегистрировано 26 (-30%), и это единственный показатель, где зарегистрировано снижение.

С участием детей до 16 лет произошло 82 (+8%) ДТП, где погибли 17 (+6%) и ранены 74 (+12%) несовершеннолетних.

Анализ причин показывает, что из-за превышения скорости совершено 260 (+12%) и нарушений правил обгона — 169 (+29%) ДТП, или около 80% всех ДТП по вине водителей.
Наибольшее негативное влияние на общие показатели по республике, оказывает ситуация на участках федеральных дорог, где за 1-е полугодие зарегистрировано 227 (+34%) ДТП, в которых погибли 122 (+54%) и ранены 297 (+29%) человек.

Основные причины негативного состояния аварийности видятся, во-первых, в том, что подразделения ГИБДД на местах не сумели в полной мере довести до населения и общественности, что обеспечение безопасности на дорогах — это глобальная проблема, требующая привлечения всех сил и возможностей, что одними карательными мерами добиться поставленной цели не возможно, а Госавтоинспекция — это подразделение в составе милиции общественной безопасности, которая организует эту работу.

Во-вторых, многочисленные нарушения градостроительных норм и недостатки в организации дорожного движения привели к тому, что в настоящее время практически во всех городах республики, прилегающие к основным магистральным улицам территории, выделены частным лицам под строительство объектов сервиса (магазины, АЭС и т.д.), в связи с чем не представляется возможным увеличить пропускную способность улично-дорожной сети.

К примеру, за жителями столицы зарегистрировано более 50 тыс. транспортных средств, из которых около 85% эксплуатируются по месту регистрации, ежедневно сюда приезжают около 10 тыс. единиц автотранспорта, тогда как пропускная способность улично-дорожной сети составляет не более 18 тыс. единиц автотранспорта. В г.Махачкале практически невозможно построить надземные пешеходные переходы, строительство первого на пр.Акушинского в районе Цумадинского рынка приостановлено из-за судебных разбирательств по принадлежности земельного участка, на котором он строится.

В крайне неудовлетворительном состоянии обеспечение искусственным освещением улиц городов. В городах Махачкала, Дербент, Кизляр, Хасавюрт, Кизилюрт, Буйнакск освещенность в ночное время составляет 12-15% от норм положенного. Именно по этим причинам наезды на пешеходов, как вид дорожно-транспортных происшествий, составляет 55-60% от общего количества ДТП с пострадавшими.

В-третьих, нарушения правил дорожного движения пешеходами в значительной степени усугубляют безопасное движение транспортных средств. Переход проезжей части в неустановленном месте, на запрещающий сигнал светофора и другие нарушения в городах стали нормой повседневной жизни. По этой причине в городах 65-70% наездов на пешеходов совершаются по вине самих пешеходов. К примеру, в г. Махачкале в 1-м полугодии по вине самих пешеходов совершено 95 ДТП, в которых погибли 11 и получили различной тяжести телесные повреждения 89 человек.